面对复杂严峻的内外部经济环境，如何稳住经济大盘，激发市场活力，成为各地施策的关键。浙江省密集出台一系列精准纾困政策，从减税降费、金融支持、市场开拓等多维度入手，着力为市场主体“舒筋活血”，助其渡过难关、焕发生机。其中，作为浙江传统优势制造业之一的制冷配件行业，成为观察这些政策效力的一个生动窗口。
一、 降成本：“真金白银”减负，让企业轻装上阵
成本高企是当前制造业面临的普遍压力。浙江的纾困政策直击痛点，通过组合拳切实降低企业运营成本。
- 税费“减法”做足： 全面落实国家各项减税降费政策，并因地制宜推出地方性减免措施。对于制冷配件企业，增值税留抵退税的快速到账，有效盘活了企业资金流；研发费用加计扣除比例的提高，激励企业加大在高效节能、环保制冷剂应用等领域的创新投入。社保费的缓缴、下调，直接减轻了人力成本压力。
- 用能“包袱”减轻： 针对夏季用电高峰可能带来的生产成本骤增，浙江对工业企业实施阶段性电价补贴或优惠，保障像制冷配件这类用电大户的稳定生产，避免因成本波动而被迫减产。
- 物流“堵点”疏通： 发放专用通行证、建立重点产业链供应链“白名单”制度，确保制冷配件原材料进得来、成品出得去，大幅降低了物流滞阻带来的额外成本和订单违约风险。
这些“真金白银”的减负措施，如同为制冷配件企业注入了一剂“强心针”，让其能将更多资源集中于技术升级和产品迭代。
二、 拓市场：“内外兼修”发力，助企业开疆拓土
市场需求是企业的生命线。浙江在帮助企业开拓市场上双向发力，既稳固国内大循环，也畅通国内国际双循环。
- 内需市场深挖潜： 组织举办专题产销对接会、产业链协作大会，推动省内空调、冷链物流等下游企业与上游制冷配件供应商精准对接。鼓励在老旧小区改造、冷链基础设施建设、绿色建筑推广中，优先采购本地优质制冷配件产品，以应用促发展。
- 外贸出口保畅通： 实施“浙货行天下”系列拓市场行动，支持制冷配件企业参加线上境外专业展、代参展。提升跨境贸易便利化水平，加快出口退税进度，发挥政策性出口信用保险作用，帮助企业规避海外订单风险，稳住传统欧美市场，并开拓“一带一路”沿线等新兴市场。
- 数字化转型拓渠道： 鼓励企业利用电商平台、工业互联网平台开展精准营销和供应链协同。一些领先的制冷配件企业通过数字化改造，实现了对下游客户需求的快速响应和个性化定制，从而在细分市场建立了竞争优势。
通过政府搭建平台、政策引导支持，制冷配件企业获得了更多市场曝光和订单机会，发展空间得以拓宽。
三、 强信心：“精准滴灌”服务，为企业活血化瘀
除了直接的降本和拓市，浙江的纾困政策更注重营商环境的整体优化和服务的精准性，旨在恢复和增强市场主体长期发展的信心。
- 金融活水精准滴灌： 引导金融机构加大对制造业，特别是中小微型制冷配件企业的信贷支持，推广无还本续贷、信用贷款，降低融资成本，解决其创新转型中的资金渴求。
- 政务服务提质增效： 深化“放管服”改革，推行涉企审批“一网通办”、政策“一键直达”，让企业能够快速、便捷地享受政策红利，将更多精力投入生产经营。
- 长期动能持续培育： 纾困解难与促进产业升级相结合。政策鼓励制冷配件行业向“高能效、低GWP（全球变暖潜能值）、智能化”方向转型，对接全省“415X”先进制造业集群建设，在危机中孕育新机。
结论
浙江以制冷配件行业为缩影的一系列纾困政策，并非简单的“救急输血”，而是着眼于系统性的“舒筋活血”。通过有效降低综合成本，为企业卸下重负；积极开拓内外市场，为企业注入活水；持续优化服务增强信心，为企业疏通经络。这一套组合拳，正助力广大市场主体抵御寒流，在逆境中强身健体，为浙江经济稳进提质筑牢微观基础，也為全国稳经济大盘提供了有益的“浙江实践”。市场的“筋络”通了，气血足了，发展的活力自然澎湃不息。
